拆迁产权置换还有地的补偿吗?
发布时间:2020年3月20日 pm2:40
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农村房屋拆迁,地上附着物的补偿方式一般是产权置换或者货币补偿,两者结合的情形比较多见。针对宅基地使用权的补偿一般是单独的货币补偿,各地的补偿标准不一样。

拆迁产权置换还有地的补偿吗?

我们知道,房屋是被征收人赖以生存的重要生活资料,房屋如果被拆除,势必会给居民的生活带来不便。允许被征收人根据自己的实际需要选择补偿方式,有利于保护被征收人的合法权益,减少矛盾纠纷的发生。

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十一条第一款的规定:“被征收人可以选择货币补偿,也可以选择房屋产权调换。”据此可知,房屋征收的补偿方式一般分为货币补偿和产权调换两种形式。而到底选择哪一种补偿方式,则是被征收人的自由,征收部门没有强制决定征收补偿方式的权力。

下面我们就对补偿方式作简要的说明:

1. 货币补偿

被征收房屋所有权人愿意放弃被征收房屋的产权,又不要安置的,征收人可以按照被征收房屋的市场价格进行收购。作价补偿的金额按照所拆房屋的建筑面积的重置价格结算,需要由专门的房地产价格评估机构对被拆除房屋进行评估,以评估的价格作为计算的依据。

2. 房屋产权置换

房屋产权置换是被征收人用异地或者原地重新建设的房屋与被征收人的房屋按照一定的标准进行交换的一种补偿形式。按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定,所调换的面积按照所征收房屋的建筑面积计算。

但是在现实操作中,很多选择房屋置换的都是按照被安置人口来进行安置。比如,北京市的安置面积为40-50平方米/人。但是也不乏一些政府为了减少对被征收人的安置面积,同时选择两种方式,即对人口多的被征收户按照房屋的面积进行置换,对人口少的被征收户按照人口数量来确定安置面积。这样的安置方式明显是违法的,完全违反程序正当和公平原则。在安置方式这件事上,征收补偿方案应按照有利于被征收人的原则设置选项,而不应人为的通过“面积”与“人口”标准的调整来压低补偿结果。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十一条第三款规定:“因旧城区改建征收个人住宅,被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的,作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当提供改建地段或就近地段的房屋。”也就是说,如果被征收人因旧城区改建项目选择产权调换的,征收部门应当提供符合条件的房屋,否则补偿决定的内容就是不合法的。

3. 货币补偿和产权调换相结合

在征收补偿中,对被拆除房屋一部分实行货币补偿,一部分实行产权调换,即货币补偿和产权置换相结合的方式。在现实操作中,这种形式是必要的,因为产权置换的房屋很难恰好面积相等,这就需要通过货币补偿的方式加以补偿。这种结合的补偿方式就是为了最大限度的维护被征收人的合法权益,做到真正的公平公正。

 

如果房屋征收部门在与被征收人签订征收补偿协议时,只给被征收人一种补偿方式,而使被征收人丧失选择权,此种补偿安置方式是违法的。在案例二中,李某要求以房换房的要求是符合法律规定的。在双方协商不成的情况下,征收方会对李某下发征收补偿决定。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条第三款之规定,对征收补偿决定不服,可以依法提起行政复议,也可以依法提起行政诉讼。故此,李某是可以通过诉讼来救济自己选择补偿方式的权利的。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十一条 被征收人可以选择货币补偿,也可以选择房屋产权调换。

被征收人选择房屋产权调换的,市、县级人民政府应当提供用于产权调换的房屋,并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。

因旧城区改建征收个人住宅,被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的,作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当提供改建地段或者就近地段的房屋。

第二十二条 因征收房屋造成搬迁的,房屋征收部门应当向被征收人支付搬迁费;选择房屋产权调换的,产权调换房屋交付前,房屋征收部门应当向被征收人支付临时安置费或者提供周转用房。

第二十三条 对因征收房屋造成停产停业损失的补偿,根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定。具体办法由省、自治区、直辖市制定。

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