怎么判断是违建
发布时间:2020年3月12日 pm12:33
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违建的认定和适用,目前在征地拆迁中比较多。在征地拆迁中,一旦被认定为“违法建筑”,被拆迁人在很大程度上就会面临不补偿或者低补偿的风险,这将会严重损害被拆迁人的合法补偿利益。因此,很多被拆迁人都很关注怎样去断定是不是违法建筑。对于这个问题,律师告诉你如下方法知识点:

什么是违法建筑?

简单点说,违法建筑是指未经规划土地主管部门批准,未领取建设工程规划许可证或临时建设工程规划许可证,擅自建筑的建筑物和构筑物。其实在法律上,对“违法建筑”并没有具体的定义,上述规定是根据《土地管理法》、《城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等相关条例综合分析概括的。

根据上述定义,违法建筑在实践中的主要表现形式有:

1、占用已规划为公共场所、公共设施用地或公共绿化用地的建筑;

2、不按批准的设计图纸施工的建筑;

3、擅自改建、加建的建筑;

4、农村经济组织的非农建设用地或村民自用宅基地非法转让兴建的建筑;

5、农村经济组织的非农业用地或村民自用宅基地违反城市规划或超过市政府规定标准的建筑;

6、擅自改变工业厂房、住宅和其他建筑物使用功能的建筑;

7、未申请或申请未获得批准,并未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑物;

8、擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑物;

9、临时建筑建设后超过有效期未拆除成为永久建筑;

10、通过伪造相关材料向主管部门骗取许可证而建成的建筑物。

此外,违法建筑的认定程序如下:

1、执法机关发现或接到保安、控告、举报或遇到“征地拆迁”。

2、执法机关制作“立案呈批表”。

3、调查

4、制作《行政处罚告知书》,并依法送达

5、制作责令限期拆除决定书

6、制作《催告书》,听取陈述和申辩

7、行政机关拆除前做出公告,限期当事人自行拆除

8、行政机关作出强制拆除决定并依法送达

违建的定义、情形与处理

你好,在征地拆迁中,以拆违拆代替拆迁的做法比较常见,这也就有很多被拆迁人有疑惑了,到底什么是违建,怎么我的房子住了这么多年都好好的,一旦遇到拆迁就成了违建了?下面京平律师从以下三方面对违建进行分析:

 

一、什么是违建

违反《土地管理法》、《城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等相关法律法规的规定动工建造的房屋及设施都属于违建。在征地拆迁领域的实践中,一般根据《土地管理法》、《城乡规划法》来认定违建。未经规划土地主管部门批准,未领取(或未按照)建设工程规划许可证或临时建设工程规划许可证(乡村建设规划许可证),擅自建筑的建筑物和构筑物,过期的临时建筑都是违建。采取欺骗手段骗取批准而占地新建、扩建和改建的建筑物也是违建。

如果属于违建,那房屋的补偿是比较低,甚至是没有补偿的。

二、常见的违建情形

1、占用已规划为公共场所、公共设施用地或公共绿化用地的建筑;

2、不按批准的设计图纸施工的建筑;

3、擅自改建、加建的建筑;

4、农村经济组织的非农建设用地或村民自用宅基地非法转让兴建的建筑;

5、农村经济组织的非农业用地或村民自用宅基地违反城市规划或超过市政府规定标准的建筑;

6、擅自改变工业厂房、住宅和其他建筑物使用功能的建筑;

7、未申请或申请未获得批准,并未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑物;

8、擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑物;

9、临时建筑建设后超过有效期未拆除成为永久性建筑的建筑物;

10、通过伪造相关材料向主管部门骗取许可证而建成的建筑物。

三、违建的处理方式

针对违建可以采取责令停止建设、限期改正、罚款、限期拆除等多种方式来处理。根据《城乡规划法》第六十五条的规定:在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的,由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。也就是说法律规定了阶梯型的处罚方式,对于违建能够改正的可以不拆除。

根据《行政强制法》第44条的规定,违建如果确实需要强制拆除的,应当由行政机关予以公告,限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不拆除的,行政机关可以依法强制拆除。可见强制拆除权属于违建所在地县级以上人民政府及其部门的法定职权,县级以上政府可以责成规划、土地、建设、城管等相关部门具体实施强制拆除的行为,人民法院不再予以执行。

怎样断定是否违建?

违法建筑是指未经规划土地主管部门批准,未领取建设工程规划许可证或临时建设工程规划许可证,擅自建筑的建筑物和构筑物。根据城乡规划法的规定,在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。

一、违法建筑的认定

1、违法建筑的范围

未依法批准,非法占用土地的;城市、镇规划区内未依法取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证、临时建设用地规划许可证中的任一许可证或者未按照许可证建设的建筑,乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证的或者未按照乡村许可证建设的;超过批准期限的临时用地上的建筑或者超过临时规划许可证批准期限的。

2、违法建筑的起算时间

1987年1月1日《中华人民共和国土地管理法》实施后建成,未依法取得建设用地使用权的;自1990年4月1日《中华人民共和国城市规划法》实施后,各镇域总体规划批准并公布后,在城镇规划区范围内,未取得建设工程规划许可证或临时建设工程规划许可证规定进行建设的建筑;自1993年11月1日《村庄和集镇规划建设管理条例》实施后,各乡、村庄总体规划批准并公布后,在乡、村庄规划区范围内,未取得乡村建设规划许可证、村镇建设规划许可证或临时建设用地审批手续进行建设的建筑

二、违法建筑如何处理

1、根据《城乡规划法》的相关规定:

A、在城市、镇规划区内进行临时建设的,应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门批准。临时建设影响近期建设规划或者控制性详细规划的实施以及交通、市容、安全等的,不得批准。临时建设应当在批准的使用期限内自行拆除。

B、未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

C、在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的,由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。

D、设单位或者个人未经批准进行临时建设的、未按照批准内容进行临时建设的、临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的,由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除,可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款。

E、城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后,当事人不停止建设或者逾期不拆除的,建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。

2、根据《土地管理法》的相关规定:

A、未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,可以并处罚款;对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

B、农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地建住宅的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

C、责令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施的,建设单位或者个人必须立即停止施工,自行拆除;对继续施工的,作出处罚决定的机关有权制止。建设单位或者个人对责令限期拆除的行政处罚决定不服的,可以在接到责令限期拆除决定之日起15日内,向人民法院起诉;期满不起诉又不自行拆除的,由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行,费用由违法者承担。

怎样断定是否违建?

首先,违建一般是指未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证核定的相关内容建设的建筑。违章建筑主要包括:

⑴未申请或申请未获得批准,并未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑物;

⑵擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑物;

⑶擅自改变了使用性质建成的建筑物;

⑷临时建筑建设后超过有效期未拆除成为永久性建筑的建筑物;

(5)通过伪造相关材料向主管部门骗取许可证而建成的建筑物。

汇总就是建房子,我们需要合法的土地使用证和房产证。以上所列举的可能是最正规的房屋取得方式或者建造流程。

但现实情况中,总是事与愿违。在改革开放初期,国家在建设,人民建设,一切在重建和学习中。我们并没有一个完善的体系,那么,那个年代取得的房屋,又怎么认定呢,可能这是大家最关心的问题。

其实,不论房屋什么时候建成,大家还是有基本的契约精神的。因为我们取得的房屋肯定不是无偿。所以一定会有收据,批复等,历史遗留问题,也是可以受到保护的。

怎么判断是违建

一、认定违建的法律依据是《土地管理法》、《城乡规划法》等有关法律规定。其中《城乡规划法》第六十四条、六十五条的规定,违法建筑是指未取得建设工程规划许可证或未按照建设工程规划许可证的规定,擅自建筑的建筑物和构筑物。

二、违章建筑主要包括:

(1)未申请或申请未获得批准,并未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑物;(2)擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑物;(3)擅自改变了使用性质建成的建筑物;(4)临时建筑建设后超过有效期未拆除成为永久性建筑的建筑物;(5)通过伪造相关材料向主管部门骗取许可证而建成的建筑物。

三、《城乡规划法》于2008年1月1日开始实施的,根据“法不溯及既往”的原则,08年以前建造的房屋不能依据《城乡规划法》来认定为违法建筑。

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