房屋征收赔偿不满意怎么办
发布时间:2020年3月11日 am11:20
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在征地拆迁实践中,老百姓选择依法维权的一个最重要的原因就是征收补偿标准、数额过低,不能确保其“生活水平不降低,长远生计有保障”,不能达到“周边类似房地产的市场价格”这样的法定补偿标准。现阶段,征收方在履行法定征收程序方面确实取得了长足的进步,越来越多的征收项目在程序上开始变得严谨、细致起来,可供作为“抓手”的点逐渐减少,毛病只剩下了一个最要命的补偿低。那么,面对这样的局面,被征收人难道就束手无策了么?征收补偿(安置)方案中所确立的补偿标准,又能否被依法改变呢?

城市房屋拆迁:征收补偿方案可“先提意见后诉讼”

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第10、11条的规定,征收补偿方案一经拟定就要及时向社会公布,进行不少于30日的公众意见征询。随后,地方政府还要将征求意见的情况和根据意见进行修改的情况及时公布。故此,在此阶段被征收人若对补偿标准不满,则应当及时行使“提出意见权”,而不要随便放弃法律赋予的这项权利。

房屋征收决定公告时,征收补偿方案会一并公告。此时被征收人若对补偿方案不满,可通过对房屋征收决定提起复议或诉讼的方式来进行救济。

 

农村土地征收:征地补偿、安置标准“批前批后提意见,可裁决可诉讼”

相较于城市房屋拆迁,农村的情况要复杂一些。根据《国土资源部关于进一步做好征地管理工作的通知》第(十)项之规定,征地依法报批前就要进行“告知、确认、听证”工作。其中需要书面告知被征地农村集体经济组织和农户的内容,事实上就是未来的征地补偿、安置方案的内容,如拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等。在书面履行告知义务的同时,地方国土资源部门还应告知被征地农民有对拟征土地的补偿标准、安置途径申请听证的权利。在批前即通过规范透明的程序确保农民的知情权、参与权、监督权,这是现行规定的目的之所在。

而根据《征收土地公告办法》的规定,对于批后的征地补偿、安置方案,被征地农民有权提出意见、要求听证。

但如果被征收人仍对补偿安置方案不服,则可以通过申请裁决和提起诉讼等方式救济。《土地管理法实施条例》第25条规定,对补偿标准有争议的,由县级以上地方人民政府协调;协调不成的,由批准征收土地的人民政府裁决。征地补偿、安置争议不影响征收土地方案的实施。换言之,裁决的提出并不影响有关部门依法下达责令交出土地决定,推动征收土地的进程。然而在实践中,申请裁决这条路并不常用,而更多的指向通过诉讼解决纠纷的途径。

而根据《行政诉讼法》第12条对行政诉讼受案范围的规定,结合《土地管理法》及各规范性文件对征地补偿、安置方案的定位,一般认为补偿、安置方案是可诉的。实践中,通过诉讼渠道进行救济的情形显然更为常见。

在明律师最后想提示广大被征收人的是,简单的讲,被征收人对单纯的补偿标准、数额偏低是有救济途径的,最不济可以使出“民告官”这一最终办法。不过通常而言,补偿标准、数额显著偏低、不公平的项目,往往程序上存在的漏洞、问题会更多,二者之间具有一定形式与内容之间的对立统一关系。而对于程序问题严重的,“打程序,不打实体”的老话就又有了适用的舞台了。通过对补偿、安置方案的诉讼,搭建与征收方协商、沟通的平台,进而通过调解解决补偿安置争议的情况更为常见,也更为符合征收双方的切身利益。

最后要补充强调的是,永远不要忘记这样一条对被征地农民极为有利的规定:

在《土地管理法》等法律法规作出修订之前,集体土地上房屋拆迁,要参照新颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》的精神执行。(《中共中央纪委办公厅、监察部办公厅关于加强监督检查进一步规范征地拆迁行为的通知》)

房屋征收,作出补偿决定后被拆迁人不满意,该怎么办?

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条:房屋征收部门与被征收人在补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议,或者被征收房屋所有权人不明确的,由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市县级人民政府依照本条例的规定,按照征收补偿方案作出补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告。补偿决定应当公平,包括补偿协议的有关事项。被征收人对补偿决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以提起行政诉讼。

因此在实践过程中,被拆迁人判断征收补偿决定是否合理,首先要学会判断,作出征收补偿决定的主体是否为房屋征收部门,作出时是否经过市县级政府批准以及所有权人是否明确?如果补偿决定存在多处问题的时候,便要及时的通过法律途径维权,不要等到司法强拆后才要维权,这个时候就已经晚了。

随着全国各地城市化进程的加快,新型城镇化快速推进,房屋征收拆迁和补偿安置作为其中不可缺少的一环,项目规模不断加大、难度也不断增加,再加上亟待解决的补偿标准不统一、工作流程繁琐、人工手动作业低效、跨部门协调审批难、数据无法把控等问题,导致房屋征收、征地拆迁、补偿安置工作难以妥善实施,造成了大量的人力、物力、财力损失,还容易导致暴力拆迁、强制拆迁、血腥拆迁现象。

房屋征收补偿安置制度上、程序上、管理上的水平高低,影响着被征收人的切身利益,影响征收拆迁的进度与居民的满意度。公平、公正、公开的征收补偿安置结果、补偿方案、征收政策、安置房源,征收补偿工作信息化、互联网化、透明化,被征收人的全程参与、全面监督,征收人员可以便捷、高效、有序跟进诸如房屋登记、补偿预算、签订协议书、房屋验收等内容管理,提高征收补偿工作效率,推动阳光征收工作新模式。

行业内大火的科睿哲征收(拆迁)信息管理系统,让房屋征收补偿工作真正在阳光下运行,考虑到了拆迁中涉及的所有方,不仅让拆迁老百姓满意,更收获了工作人员一致好评,其适用于房屋征收业务的政府、房屋征收中心、监管部门、征收事务所以及房地产开发公司等,结合国有土地上或集体土地上房屋征收管理制度,从实际需求分析出发,运用大数据进行科学决策,保障征收过程中每一个环节顺利进行。

科睿哲系统切实维护广大被征收群众合法权益,实时自主查看政策信息,足不出户即可全面掌握征收情况、实时签约进度、分户补偿等,相关信息一目了然,从根本上打消顾虑。还大大促进了房屋征收工作的自动化、规范化、互联网化,简化了工作流程、减轻了工作强度;加强了权限监督,防范了运行漏洞;大数据分析管理,提供了正确的决策依据,助力打造新型阳光诚信政府,保障依法征收,预防廉政风险,为切实开展“阳光征收”提供了有力支持。

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